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市财政局“三拓展一转变”抓实预算绩效管理改革
发布时间:2025-07-16 15:54

今年以来,市财政局全面推进财政科学管理试点任务落实,以提升财政资金使用效益为核心,分行业分领域分层次推进绩效指标体系建设,制定印发《定西市深化预算绩效管理改革实施方案》,采取完善机制拓展新领域、建立体系拓展新方法、强化过程拓展新模式、投资评审向预算评审转变的“三拓展一转变”的措施,深入推进预算绩效管理改革,实现降本增效与高效用财。

一是完善制度机制,拓展绩效管理新领域。聚焦制度建设,坚持以全过程、全方位、全覆盖为导向,深化重点领域绩效管理。针对政府采购、政府购买服务等领域制度短板,强化各环节管理,实现“延链补链强链”,不断完善预算绩效管理制度,加快推动绩效评价从财政支出评价向整体评价转变。进一步细化制定了《市级部门整体核心绩效目标编制试点实施方案》《定西市财政局投资评审业务转型及预算评审实施方案》,“命题式”将10项细化措施分解到市本级和县区,确保预算绩效管理改革各项任务落细落实。

二是建立标准体系,拓展绩效管理新方法。采取“培训指导+部门初审+财政联合第三方复核”模式,强化绩效目标审核,提升编制质量。选取部分部门开展绩效目标管理情况评估、部门整体核心绩效目标编制试点,推进分行业分领域分层次绩效指标标准体系建设及应用。健全完善“单位自评+部门重点评价+财政重点评价”体系,构建财政评价和部门评价协同格局,开展成本预算绩效分析试点,建立公共服务、成本定额及财政支出标准。同时,依托预算管理一体化系统,实现业务可视化,赋能预算绩效融合发展。

三是强化过程管控,拓展绩效管理新模式。督促各县区和市级预算单位扎实开展绩效自评,加强重点评价指导与信息公开。财政部门按不低于20%比例抽查复核自评结果,提升评价质效。坚持“小切口、大成效”,市级每年选取3个县区、10个部门、10个项目开展重点绩效评价,严格规范评价各环节,确保评价报告分析精准、建议可行。建立问题闭环整改机制,加强多方协同监督。完善评价结果应用机制,切实发挥绩效评价“指挥棒””识别器“作用,将绩效与预算挂钩,保障高效项目,削减低效资金,提升资金使用效益。

四是提升评审质效,推动评审方式转变。不断规范评审管理,采用“核查+评审”“评估+评审”等方式,加强标准体系建设,实现新增重大政策(项目)评审全覆盖、融合事前绩效评估与预算评审一体化,健全评估评审体系。健全完善“财政为主、机构为辅”评审模式,建立多部门联动机制,不断提升评审质量。按“部门申报、财政综合评审、部门整改”的流程,整合项目、压减低效支出,推进零基预算改革。制定出台市级评审操作指引与工作规程,调度县区评审工作,形成市县联动,推动评审业务转型。


责任编辑 : 市财政局管理员