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定西扶贫惠农资金监管网数据比对分析及疑似问题线索处置办法(试行)


发布时间:2019-12-19 17:01 字号:[ ] 视力保护色:


第一章  总则


    第一条 为规范定西扶贫惠农资金监管网(以下简称“监管网”)数据比对分析和疑似问题线索处置工作,进一步提升监管网监督效能,根据《定西扶贫惠农资金监管网管理办法(试行)》,制定本办法

    第二条  数据比对分析是指市县纪检监察机关和相关部门单位按照监管网数据比对平台功能设计及要求,依据管理权限,对涉及监管网公示公开数据和基础数据进行比对碰撞,发现疑似问题,做出预警提示,强化事前监督的过程。

    第三条 疑似问题线索处置是指纪检监察机关通过监管网数据比对发现的可疑问题线索和监管网信访平台受理问题线索采取转办、交办、督办或者调查核实等方式进行处置的过程


第二章  数据比对分析


第四条  数据比对分析应坚持问题导向,及时高效,应比尽比的原则。

    第五条  监管网数据比对工作由市纪委监委牵头抓总,负责组织协调和技术保障,在市级层面对全市情况开展比对分析,根据县区、行业情况提出意见建议,对各县区、市直各部门开展比对分析情况进行监督。各县区纪委监委、市县区相关部门单位依据权限,对本县区和业务范围内数据开展比对分析,并对相关问题进行处置。

    第六条 市县区相关部门单位应强化事前监督,按照本部门本行业监管职责,围绕公示项目资金审核、发放等关键节点和重点环节,分项目、分环节开展数据比对。原则上每个项目在审核阶段必须开展至少1次预警比对分析,对发现的问题反馈上报单位整改纠正,重新上报;发放阶段开展比对分析不少于2次,发现的问题线索及时移交同级纪检监察机关。

    第七条 各县区纪委监委应强化事中、事后监督,有计划有步骤地组织开展数据比对。原则上每季度对本县区监管网公示项目全覆盖数据比对分析不少于1次,对问题易发多发、群众关注度高的重点领域,优先安排、重点开展,每月不少于1次

    第八条 数据比对分析实行申请报备制度。市县区相关部门开展数据比对分析前,应报本单位分管领导同意后,方可开展市县纪委监委开展比对分析应报本机关分管领导审批,并建立健全数据比对相关台账,做好数据比对分析报备工作

    第九条 数据比对分析发现疑似问题要建立台账,跟踪督办。要加强对疑似问題的分析研判,发现普遍性、规律性问题,提出对策措施,强化源头治理。原则上部门单位每开展一次对比,都要形成专项分析报告,并送同级纪委监委;县区纪委监委全覆盖数据比对分析一次,要形成综合分析报告,并报上级纪委监委。

    第十条 数据比对工作中,在充分发挥已有数据比对模型功能的基础上,应积极利用项目资金管理使用中相关新政策、新要求,以及问題易发多发特点等,及时改进、创新数据比对模型,不断完善提升、丰富数据比对平台功能


    第三章  疑似问题处置


第十一条 疑似问题处置坚持分级负责、归口办理,及时高效、应核尽核的原则。市纪委监委对各县区、各相关单位比对分析发现疑似问题处置情况进行监督

第十二条 数据比对分析发现的疑似问题按照疑似整改类问题和疑似违纪违法线索进行分类处置。由县区纪委监委建立台账,提出办理意见,跟踪办理

    第十三条 对于县区纪委监委数据比对分析发现的疑似整改类问题,按业务范围转同级相关职能部门办理。相关职能部门应及时组织核查,督促整改,并在10个工作日内报送整改结果

    第十四条 对于部门单位数据比对分析发现的疑似整改类问题,按照“谁发现、谁负责”的原则,由县区部门单位负责整改,整改情况10个工作日内报同级纪委监委。疑似违纪违规违法线索,应及时移交同级纪委监委。

    第十五条 对于数据比对发现的疑似违纪违法线索,依据纪检监察机关问题线索处置有关规定统一处置。按照直查直办、挂牌督办、异地交叉办理或转办四种方式,提出具体办理方式及时限要求,优先办理

    第十六条 疑似问题整改结果和疑似违纪违法线索查办结果应及时在监管网公示平台体现,避免造成重复发现、无效发现提升监管网监督质效


第四章  信访线索处置


    第十七条 监管网信访线索坚持统一受理、分级转办的原则办理

第十八条 市纪委监委信访室负责监管网信访举报的统计分析,对各县区受理、办理情况进行督办、通报。每月向党风政风监督室报送监管网信访举报受理、办理等情况

第十九条 各县区纪委监委对监管网转办信访线索要及时受理、优先处置,及时组织核查,每月向市纪委监委信访室上报受理情况及核查情况。


第五章  附则


    第二十条 各级各部门在开展数据比对分析和疑似问题线索处置工作中,要严格遵守保密纪律,不得对外泄露、扩散与监管网相关数据、疑似问题和疑似线索有关的信息

    第二十一条 负责办理监管网数据比对分析发现疑似问题的相关部门要认真核查疑似问题、按时上报整改结果,对于核查不认真,整改不及时甚至弄虛作假影响监管网整体工作的,严肃追究相关责任人责任

    第二十二条 本办法由市纪委监委负责解释

    第二十三条 本办法自印发之日起实施。





责任编辑:陈冲
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